Doelen | Begroting 2021

	Verbeteren objectieve en subjectieve veiligheid
	Toelichting:	In Eindhoven werken we samen aan een stad waar mensen veilig zijn en zich veilig voelen. Om de wijken leefbaar en de stad (internationaal) aantrekkelijk te houden, willen we een stad met minder overlast en criminaliteit. Voor dit taakveld zijn onderstaande prestaties/uitgangspunten vastgesteld. De daarbij behorende indicatoren worden vastgelegd in het Jaarplan Veiligheid 2021, dat begin 2021 wordt vastgesteld en waarover in het Jaarverslag Veiligheid 2021 wordt gerapporteerd.
	Beleidsstukken:	Beleidskader Veiligheid 2018-2021
	Intelligence en informatiegestuurd werken
	Toelichting:	Op basis van in- en externe data brengen we gebeurtenissen, signalen en trends op wijk-, buurt- en straatniveau in beeld. Deze analyseren we op risico’s en ondermijnend en crimineel gedrag. Door deze informatie als basis te nemen voor de te treffen veiligheidsmaatregelen pakken we de veiligheidsproblematiek aan op een manier die de effectiviteit van onze uitvoering vergroot. In 2021 ontwikkelen we intelligence en informatiegestuurd werken verder door.
	Gebiedsgerichte aanpak: veiligheid verankeren in de wijken
	Toelichting:	Samen met andere domeinen, externe partners en de inwoners werken we - waar mogelijk - wijkgericht aan veiligheid en leefbaarheid. In 2021 ligt de focus op Woensel Zuid en Gestel. Op basis van zachte en harde informatie bepalen we per wijk welke acties vanuit de (geprioriteerde) veiligheidsthema’s nodig zijn. Door onze zichtbaarheid en aanwezigheid in de wijk verhogen we het veiligheidsgevoel van onze inwoners.
	Vergroten uitvoeringskracht
	Toelichting:	De uitvoeringskracht is in 2020 verder op orde gebracht. In 2021 zetten we in op de verdere doorontwikkeling van de slagkracht, waardoor de veiligheidsdoelstellingen (beter) worden gerealiseerd. Ook de samenwerking met in- en externe partners is daar onderdeel van. Door meer samenhang en samenwerking in de integrale aanpak van veiligheidsvraagstukken vergroten we de effectiviteit van de aanpak. We betrekken hierbij steeds meer de mogelijkheden van (incidentele) externe financiering.

In 2021 richten we ons vooral op:

•	Vanuit het programma High Impact Crimes (HIC) ontwikkelen we verschillende projecten en activiteiten, maar ook producten om de slachtofferkans te beperken, de pakkans te vergroten en de aangiftebereid onder slachtoffers te verhogen. We investeren daarbij in de persoonsgerichte aanpak, aanpak heling en buurtpreventie. Incidenteel beschikbaar gestelde middelen (2020 en 2021; zie ook Jeugdoverlast en -criminaliteit) vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid, zetten we in voor realisatie van de doelstellingen HIC (beleidskader veiligheid 2018-2021) en om in te kunnen spelen op actuele problematiek.
•	Vanuit het programma jeugdoverlast en -criminaliteit zetten we in op preventie vanuit een integrale aanpak. Vanuit de BeGrip aanpak investeren we, vaak vanuit de persoonsgerichte aanpak, in het terugdringen van jeugdgroepen. We werken hierin samen met het openbaar ministerie en de politie. Omdat we meer online netwerken zien ontstaan zetten we in op online awareness en -weerbaarheid. Met incidenteel beschikbaar gestelde middelen (zie ook bij onderdeel HIC) investeren we op een aantal specifieke projecten in een wijk waar één van de jeugdgroepen actief is. We proberen hiermee bestaande structuren in de wijk te doorbreken.
•	Vanuit het programma Zorg en Veiligheid beperken we zo veel als mogelijk het risico dat iemand tussen het wal en het schip terecht komt. Dit doen we door tijdig, met onze partners, de juiste hulp en ondersteuning aan te bieden. We verbeteren de gemeentelijke escalatieketen op het gebied van informatie-uitwisseling, keten-, proces- en casusregie. We geven invulling aan de toekomst van outreachend werk en op het gebied van nazorg ex-gedetineerden geven we vorm aan de uitvoering van het bestuurlijk akkoord ‘Kansen bieden voor re-integratie’.
•	Vanuit het programma Ondermijning/georganiseerde criminaliteit continueren we de integrale inzet op het voorkomen, verstoren en stoppen van ondermijnende criminaliteit. Dit doen we door de voedingsbodem hiervoor weg te nemen. Via de gebiedsgerichte integrale aanpak (Oud-Woensel) herstellen we het gezag van de overheid. We investeren op het verstoren van lokale criminele netwerken en zorgen voor preventieve interventies. We richten ons meer op de jeugd en jong volwassenen en investeren op de bewustwording van ‘white collar crime’, zoals misbruik van vastgoed. In de aanpak maken we zoveel als mogelijk gebruik van de Wet Bibob.
•	Vanuit het programma Radicalisering en polarisatie investeren we in de drie pijlers in het programma (signaleren, voorkomen, interveniëren en terugdringen). Dit doen we door het bevorderen van bewustwording en vakmanschap in het vroeg signaleren van het radicaliseringsproces, problematisch gedrag en het herkennen van toenemende polarisatie en het achterliggende probleem. Individuen en groepen die alsnog (dreigen te) radicaliseren worden opgenomen binnen de persoons- of netwerkgerichte aanpak, die verder vorm wordt gegeven. Dit geldt ook voor de aanpak van problematisch gedrag en het voorkomen van polarisatie. Ook treden we op bij incidenten waaraan spanningen of tegenstellingen ten grondslag liggen en nemen we regie bij manifestaties met gevoelige thema’s die mogelijk bijdragen aan polarisatie.
•	Vanuit het programma Woonoverlast zorgen we ervoor dat Eindhovenaren die woonoverlast ervaren dit kunnen melden en dat signalen van overlast adequaat en integraal worden opgevolgd. We continueren de preventieve aanpak. Door data verkrijgen we meer en sneller inzicht in meldingen van woonoverlast en verschijningsvormen van malafide verhuur en de aanpak hiervan.
•	Vanuit het programma Weerbaarheid bieden we weerstand tegen persoonlijke verleidingen die ten koste gaan van het publieke belang en beschermen we het bestuur en ambtenaren tegen bedreigingen van buiten en binnen de organisatie. Ook het beperken van het risico op misbruik van de gemeentelijke positie voor netwerkbelangen maakt hier onderdeel van uit. We ontwikkelen de interne bestuurlijke en ambtelijke organisatie steeds verder door en ontwikkelen een handelingsperspectief tegen ondermijnende en bedreigende activiteiten. In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen komt er een pilot op het gebied van integriteit en veiligheid voor wethouders.
•	In het kader van toezicht en handhaving leefbaarheid geven we op basis van het jaarlijks uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) uitvoering aan de VTH-taken. We werken daarbij - vanuit veiligheid, sociaal- en ruimtelijk domein – samen aan het vergroten van de bereidheid om de regels na te leven en ruimte te maken voor fysieke initiatieven die passen binnen de spelregels.