6.3 Inkomensregelingen

In de laatste prognose 2020 hebben wij ingeschat dat wij eind van dit jaar gaan uitkomen op een bijstandsbestand van 6.597. We verwachten dat we in 2021 gaan stijgen met 248 uitkeringen.
Dat betekent dat we op 1 januari 2022 6.845 bijstandsgerechtigden hebben.

Betreft het aantal uitkeringen dat wordt verstrekt aan mensen dat recht heeft op een uitkering in het kader van de Participatiewet. Het aantal verstrekte uitkeringen betreft PW-uitkeringen, excl. Uitkeringen IOAW, IOAZ en BBZ.
Werd eerder aangeduid als aantal huishoudens met uitkering levensonderhoud/ personen met een bijstandsuitkering maar feitelijk betreft het hier verstrekte uitkeringen  (bv echtpaar met gehuwden norm zijn 2 uitkeringsgerechtigden, maar ontvangen 1 uitkering).

Spreekt voor zich, geeft een indicatie van hoeveel uitkering worden verstrekt in het kader van de Participatiewet

GWS (gemeente Eindhoven)

registratie

1 januari 2017

maandelijks

Verstrekken van uitkeringen aan inwoners

Participatiewet

Als gevolg van de economische situatie verliezen meer mensen hun werk en worden werkloos. We verwachten daarom dat de instroom zal toenemen. Deels wordt dit beperkt door het steunpakket van het Kabinet en bijvoorbeeld door werk-naar-werk initiatieven.

Dit betreft de instroom op jaarbasis

Dit geeft een beeld van de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt.

Suite4Inkomen

registratie

2019

per kwartaal

Verstrekken van uitkeringen aan inwoners

Participatiewet

Als gevolg van de economische situatie verandert deze verhouding. De instroom gaat toenemen en het wordt lastiger om uitstroom te realiseren.

De verhouding van mensen die een aanspraak gaan maken op bijstand (instroom) en de mensen die uitstromen (naar werk of anderszins)
Hoe lager, hoe beter de score.

Geeft aan of het bestand stijgt of daalt.

Suite4Inkomen

registratie

2019

per kwartaal

Verstrekken van uitkeringen aan inwoners

Participatiewet

We verwachten door de Corona-crisis in 2020 een stijging van 10% in het aantal huishoudens dat met beperkte financiële middelen
rond moet komen in 2021.

Berekening Begroting 2021:
Stimulansz Minimascan 2020: Aantal huishoudens tot 101% in de gemeente Eindhoven: 8.905. Totaal aantal huishoudens in
Eindhoven: 121.189. Vanwege de Corona-crisis verwachten we een stijging van 10% van de huishoudens tot 101%: 8.905
+891 = 9.796 huishoudens. 9.796/121.189*100% = 8,1%.

Berekening Begroting 2022, 2023, 2024:

Onderstaande begrotingsindicatoren worden nader bepaald bij de volgende begrotingsbehandeling.
2022: 7,7% (realisatiecijfer 2017 aangehouden)
2023: 7,4% (realisatiecijfer 2018 aangehouden)
2024: 7,0%

Dit betreft het percentage huishoudens dat een laag inkomen heeft tot 101% (in het voorgaande jaar) volgens de definitie van het CBS. Dat betekent dat een huishouden over onvoldoende middelen beschikt om een bepaald minimaal consumptieniveau te bereiken. We hanteren de lage inkomensgrens die 1% boven het sociaal minimum zit (101%) i.v.m. meting in de Stimulansz Minimascan.

Deze indicator is objectief en goed meetbaar. Het geeft een duidelijk beeld van het percentage huishoudens dat met weinig financiële middelen rond moet komen.

Stimulansz Minimascan, gebaseerd op cijfers van CBS

registratie

Realisatie 2019: juli 2019, begroting 2021 en verder: juli 2020

jaarlijks

Bestrijding van armoede

Subsidieregeling Maatschappelijke Participatie

Op basis van signalen en eigen onderzoek kan fraude-onderzoek leiden tot aanpassing. Door een betere gerichtheid streven we naar een hoog %.
Op deze manier gaan we beter om met onze inzet en belasten we bijstandsgerechtigden zo min mogelijk.

Door het sociaal domein worden onderzoeken gedaan naar rechtmatigheid. Het % geeft aan in welke mate dit leidt tot aanpassing.

We moeten gerichte onderzoeken doen.

Suite4inkomen

registratie

1-1-2021

per kwartaal

Verstrekken van uitkeringen aan inwoners

Participatiewet

In het beleidsplan armoede en schulden investeren we in een beter bereik en een betere toegankelijkheid van onze minimaregelen. Daardoor verwachten we een stijging in het gebruik. Ook de effecten van de corona-crisis zullen een stijging van het gebruik tot gevolg hebben.

Realisatie 2019:
65,7%: 16.815 inwoners in alle leeftijdscategorieën hebben in 2019 de Meedoenbijdrage ontvangen. Volgens de Stimulansz Minimascan 2020 zijn er 25.603 inwoners die in een huishouden vallen met een inkomen tot 120%. In totaal heeft dus  65,7% van de inwoners die een beroep kan doen op de Meedoenbijdrage hier in 2019 gebruik van gemaakt.

Begroting 2021:
78,8%: We verwachten een stijging van 20% in 2020 (combinatie corona-crisis, betere toegankelijkheid en bekendheid minimaregelingen vergroten middels communicatieplan vanuit het beleidsplan), dat is een stijging van 3.363 inwoners. In totaal (16.815 + 2.263) kom je uit op 20.178 inwoners. 20.178/25.603x100%= 78,8%. Het aantal inwoners dat een beroep kan doen op de Meedoenbijdrage stijgt dan naar 78,8%.

Begroting 2022:
82,8%: We zetten in op een stijgende lijn van 5% in 2022. Gerekend met het gestegen aantal inwoners in 2021 (20.178) is dat een stijging van 1.009 inwoners (alle leeftijdscategorieën). 20.178 + 1.009 = 21.187 inwoners/25.603x100 = 82,8%. Omdat het onmogelijk is om vier jaren verder te kijken houden we voor de jaren 2023 en 2024 ook het percentage 82,8% aan.

Nu zijn we uitgegaan van een stijging van 25% t.o.v. 2019.

Begroting 2023 en 2024
Wordt nader bepaald bij volgende begrotingsbehandeling.

De indicator laat zien hoeveel procent van de inwoners met een laag inkomen gebruik maakt van de Meedoenbijdrage. Eindhovenaren met een laag inkomen (tot 120%) kunnen in aanmerking komen voor een Meedoenbijdrage die het mogelijk maakt dat men kan meedoen aan een sport, dansles of een hobbycursus. De Meedoenbijdrage is ook bedoeld om bijvoorbeeld voordelig te zwemmen, een goedkoper bibliotheekabonnement af te sluiten, gratis met de bus te reizen of om de ouderbijdrage/schoolspullen te betalen.

De indicator laat zien hoeveel mensen gebruik maken van de Meedoenbijdrage en zo financiële ondersteuning krijgen om mee te kunnen doen.

Gemeentelijke uitkeringsgegevens

registratie

Juli 2020

jaarlijks

Bestrijding van armoede

Subsidieregeling Maatschappelijke Participatie

In 2021 verwachten we geen grote stijging, omdat dit gaat over langdurige armoede. De corona-crisis zal op deze doelgroep vooralsnog weinig effect hebben. We gaan ook voor deze regeling het bereik en de toegankelijkheid verbeteren, dat kan tot een lichte stijging van het aantal verstrekkingen leiden.

Realisatie 2019:
3.555 inwoners hebben in 2019 de IIT ontvangen (= aantal verstrekkingen).

Begroting 2020:
Overgenomen uit de begroting van vorig jaar.

Begroting 2021 en verder:
In 2021 willen we een toename van 445 verstrekkingen realiseren t.o.v. realisatie 2019 (3.555) = toename van 12,5%. De aantallen zijn allemaal overgenomen uit de begroting vorig jaar. Wordt nader bepaald bij volgende begrotingsbehandeling.

Eindhovenaren van 23 jaar of ouder (maar die nog niet de AOW-gerechtigde leeftijd hebben bereikt) en al minstens 5 jaar achter elkaar rondkomen van een minimuminkomen kunnen in aanmerking komen voor deze regeling.

Het geeft een beeld van een financieel kwetsbare groep. Als deze indicator stijgt dan is dat een signaal dat de armoede in Eindhoven stijgt.

Gemeentelijke uitkeringsgegevens

registratie

2019

jaarlijks

Bestrijding van armoede

Subsidieregeling Maatschappelijke Participatie

We verwachten in 2021 een stijging van het gebruik door de effecten van de corona-crisis in 2020.

Realisatie 2019:
De Bijzondere Bijstand is 4.181 keren verstrekt in 2019.

Begroting 2020 en verder:
Overgenomen van begroting vorig jaar.

Voor inwoners met een laag inkomen kan bijzondere bijstand worden aangevraagd wanneer men door bijzondere omstandigheden voor extra kosten komt te staan, waarvoor men zelf onvoldoende inkomen of vermogen heeft.

Geeft inzicht in maatwerk bij individuele problemen van inwoners met een laag inkomen.

Gemeentelijke uitkeringsgegevens

registratie

2019

jaarlijks

Bestrijding van armoede

Subsidieregeling Maatschappelijke Participatie

Omdat deze indicator nieuw is, hebben we naar vergelijkbare gemeenten gekeken waaruit we concluderen dat het aantal van 400 voor 2021 voor Eindhoven representatief is..

In 2021 starten we met Vroegsignalering. Op basis van vergelijkbare gemeenten willen we in ieder geval 400 huishoudens actief benaderen om ondersteuning in het kader van vroegsignalering te kunnen bieden.

Het laat zien of we huishoudens met beginnende financiële problemen weten te bereiken.

Nog niet bekend

registratie

2021

maandelijks

Afname schuldenproblematiek

Beleidsplan Armoede & Schulden 2020-2024 ‘Een nieuw gezamenlijk perspectief’

In 2019 waren 600 inwoners met een actueel contract en 370 inwoners met een historisch contract waarmee het totaal uitkomt 970 contracten in totaal. Voor 2020 wordt in verband met de Coronacrisis een toename verwacht. De toename zal niet alleen plaatsvinden bij budgetbeheer, maar ook bij bewindvoering. Voor 2021 verwachten we een structurele stijging door de Vroegsignalering en door de ontwikkelingen rondom de bewindvoering. Verder zal in 2021 de inwerkingtreding de Inburgeringswet waarschijnlijk ook leiden tot een toename van de budgetbeheer aantallen. We gaan uit van een structurele stijging van 5% tot 10%.

Het aantal mensen in budgetbeheer geeft een indicatie of we mensen vroegtijdig weten te bereiken voordat ze ernstige financiële problemen hebben.

Enerzijds om een afname van het aantal onder bewindgestelden en een toename van de aantallen budgetbeheerrekeningen te laten zien. Anderzijds geeft het aantal mensen in budgetbeheer een indicatie of we mensen vroegtijdig weten te bereiken voordat ze ernstige financiële problemen hebben.

Allegro

registratie

2019

jaarlijks

Afname schuldenproblematiek

Beleidsplan Armoede & Schulden 2020-2024 ‘Een nieuw gezamenlijk perspectief’

Hoe lager het totale schuldbedrag, hoe sneller de problematische schulden kunnen worden opgelost. In verband met de Coronacrisis is de verwachting dat het totale schuldenpakket in 2020 een stijging zal laten zien. Met name in de vaste lasten tot zo’n € 500, tot € 1000,- extra boven het gemiddelde totale schuldenpakket. We verwachten met de inzet van Vroegsignalering dat inwoners met problematische schulden eerder in beeld komen en daarmee hoogte van het schuldenpakket zal afnemen.

Als de gemiddelde schuldenlast bij de start van schulddienstverlening naar beneden gaat dan zijn inwoners met financiële problemen eerder in beeld.

Als de gemiddelde schuldenlast bij de start van schulddienstverlening naar beneden gaat dan zijn inwoners met financiële problemen eerder in beeld.

Allegro

registratie

2019

jaarlijks

Afname schuldenproblematiek

Beleidsplan Armoede & Schulden 2020-2024 ‘Een nieuw gezamenlijk perspectief’

In 2021 gaan we onderzoeken wat de beste vorm is voor bewindvoering (eigen beheer/afspraken maken). Ook ontwikkelen we alternatieven. De verwachting is dat het aantal inwoners onder bewind gaat dalen.

Het aantal huishoudens in bewind laat zien hoeveel mensen hier gebruik van maken en of er voldoende gebruik wordt gemaakt van alternatieven.

Het aantal huishoudens in bewind laat zien hoeveel mensen hier gebruik van maken en of er voldoende gebruik wordt gemaakt van alternatieven.

Cognos/Suite

registratie

2019

maandelijks

Afname schuldenproblematiek

Beleidsplan Armoede & Schulden 2020-2024 ‘Een nieuw gezamenlijk perspectief’